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首届“新时代 新白沟 新春文化节”圆满落幕

2019-05-25 15:35 来源:药都在线

  首届“新时代 新白沟 新春文化节”圆满落幕

  着力加强基层党组织带头人队伍建设,继续开展机关党支部书记示范培训和集中轮训,着力增强履行“一岗双责”政治意识和能力水平。坚决贯彻落实党中央决策部署,毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,坚决按照中央要求谋划各项工作,所有工作部署都要以贯彻中央精神为前提,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

  再看社会生产方面。此外,“机关含氧量”也成了市直机关工委关注的焦点。

  习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席会议。要以持之以恒、善作善成的韧劲,在常和长、严和实、深和细上下功夫,切实压紧压实“两个责任”。

  习近平总书记的重要讲话,总揽全局、高瞻远瞩、情真意切、语重心长,既充分体现了对山东的信任和殷切期望,对山东发展的高度重视和巨大支持,又从战略和全局高度,提出了新时代山东工作的总要求。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴提供了理论指引和根本遵循,具有重大现实意义和深远历史意义。

举世瞩目的党的十九大胜利召开,擘画了伟大梦想新蓝图,开启了伟大事业新时代。

  开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,实施“北疆先锋”工程,加强“互联网+党建”工作,努力开创机关“活力党建”新局面。

  党的十九大报告作出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治判断,这是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。它决定了我们的制度具有特殊的刚性和韧性,是任何外部力量都压不垮、推不翻的。

  尽管考验还没有完结,但在经受考验时已经展示了中国共产党的执政能力和中国特色社会主义制度的韧性,这种韧性是我们制度自信的重要根据。

  通过加强纪律建设,把党的政治优势转化为企业的管控力。要始终坚持党对一切工作的领导,增强机关党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  要把党支部建设作为基础,切实加强基层党组织标准化建设的总体谋划和统筹推进,重视基层党组织基础设施、活动场所、党内制度等硬件设施的建设,抓好带头人、党员队伍、工作运行等软件建设,积极打造标准化建设综合示范点,推动基层党组织标准化建设创出特色、形成影响、取得实效,不断夯实基层党组织工作基础,全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。

  三是要在结合实际加强党员干部学习上勇当尖兵。

  总书记在调研指导河南工作时强调,“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要中原更加出彩”。一要明确历史方位,在实现伟大梦想中让中原更加出彩。

  

  首届“新时代 新白沟 新春文化节”圆满落幕

 
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请查收!来自全国扫黑办的黑恶势力鉴别指南

发稿时间:2019-05-25 11:30:00 来源:侠客岛 中国青年网
会上,省国税局机关获评“2017年度省直机关党的工作特别优秀单位”,位列中央驻赣单位考评第一名。

  昨天,有个重要的新闻不可错过:全国扫黑办首次举行新闻发布会

  这场发布会汇集了公检法司四部门、同时也是全国扫黑办主任、副主任的“一正四副”的领导出席,规格可以说相当之高。

  会上透露的信息更是十分重要。会议一次发布了4个《意见》:最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》

  这4个《意见》既可以看作是对过去一年多来扫黑除恶专项斗争的总结、升华,也可以看作是对最新热点问题的回应,信息量极大。

  我们挑重点,一一来看。

  现象

  4个《意见》中,有几个词格外引人注目。

  一个是“软暴力”。

  2018年底,江西省萍乡市上栗县公安局打掉一个非法讨债恶势力犯罪团伙。其中,团伙核心成员胡某等在多家宾馆及民租房内非法开设赌场,为了牟取高利贷非法利益,纠集多人,以“烧纸钱、喷油漆、泼粪便、打砸物品、发信息恐吓、冬天逼迫债务人跳河洗冷水澡”等手段非法讨债。

  这就是在过去一年的专项斗争中,打击实施“软暴力”犯罪的一个案例。

  此前,在2018年3月出台的《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》中,有提到利用“软暴力”实施犯罪的情形,但规定较为模糊。而此次的《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》就非常明确地进行了列举。

  比如“跟踪贴靠、扬言传播疾病、揭发隐私、恶意举报、诬告陷害、破坏、霸占财物” 这种侵犯人身权利、民主权利、财产权利的;又如“贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断水断电、堵门阻工”等 ,这些“无赖招数”都属于“软暴力”。

  另一个词是“套路贷”。

  在各类非法贷款中,与黑恶势力纠缠很深的“套路贷”可谓最丧心病狂。这次的《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》说得很清楚:以非法占有为目的,假借民间借贷之名 ,诱使或迫使被害人签订“借贷”或变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协议,通过虚增借贷金额、恶意制造违约、肆意认定违约、毁匿还款证据等方式形成虚假债权债务,并借助诉讼、仲裁、公证或者采用暴力、威胁以及其他手段非法占有被害人,就是典型的“套路贷”。

  最高人民法院副院长、全国扫黑办副主任姜伟指出,“套路贷”危害巨大,且已成为黑恶势力的一种犯罪手段,社会反映强烈。 而由于其打着民间借贷的幌子,具有很强的迷惑性和隐蔽性,人民群众容易上当受骗。

  为了规范指导办案,也为了让百姓认清“套路贷”的危害,该《意见》列出了“套路贷”的一些常见犯罪手法,比如制造民间借贷假象、制造资金走账流水等虚假给付事实、故意制造违约或者肆意认定违约、恶意垒高借款金额、软硬兼施“索债” 等。

  在处罚规定中,《意见》还特别明确,以老年人、未成年人、在校学生、丧失劳动能力的人为对象实施“套路贷”,或者因实施“套路贷”造成被害人或其特定关系人自杀、死亡、精神失常、为偿还“债务”而实施犯罪活动的,除刑法、司法解释另有规定的外,应当酌情从重处罚。

  标准

  在专项斗争中,对黑社会性质组织的认定一直较为明确,但对“恶势力”的认定则有差异。此次,《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》则给出了新的规范。

  该《意见》用了1630字的篇幅来详尽规范恶势力、恶势力犯罪集团的认定标准。其中强调,有无“为非作恶、欺压百姓”特征是审查判断恶势力的主要标准。 而单纯为牟取不法经济利益而实施的违法犯罪,或者因各种民间纠纷而引发以及其他确属事出有因的违法犯罪活动,不应作为恶势力案件处理。由此标示出了恶势力案件与普通共同犯罪案件的界限。

  法律庄严,认定“黑”“恶”需要从严、从细。与该《意见》对照就会明白,最近引发网络热议的一些将佩戴夸张金银饰品人员、以凶兽纹身的彪悍人员、失独家庭人员、部分上访人员等 认定为“黑恶势力”的新闻,实在不值一哂。

  《意见》还指出,认定恶势力,要求“一般为三人以上”。 此前,有的办案人员存在“简单处理、沾边就算”的错误做法。而现在,要“主观”明知恶势力危害性与“客观”参与违法犯罪活动都存在,才算恶势力成员。

  “仅因临时雇佣或被雇佣、利用或被利用以及受蒙蔽参与少量恶势力违法犯罪活动的,一般不应认定为恶势力成员 ”,并且,“全部成员或者首要分子、纠集者以及其他重要成员均为未成年人、老年人、残疾人的,认定恶势力、恶势力犯罪集团时应当特别慎重”。

  另外,对于恶势力团伙的一些特征,如“经常纠集在一起”应当如何把握、“多次违法犯罪活动”应当如何计算、“造成较为恶劣的社会影响”应当如何认定等,过去在不同案件中存在着认识分歧。现在,《意见》对以上问题逐一释明,解决了争议,为执法办案提供明确依据。

  正如中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新所说,这次4个《意见》的出台,完善了涉黑涉恶案件证据、程序等方面的规定,有利于依法、准确、及时地打击黑恶势力违法犯罪,做到对涉黑涉恶案件既不“拔高”也不“降格”。

  “依法、准确、及时”,不“拔高”、不“降格”, 这12个字应为检验扫黑除恶专项斗争中办案质效的核心。

  依法

  一年多来,全国扫黑除恶专项斗争取得的成绩毋庸置疑。

  截至2018年11月,全国打掉涉黑组织1000余个,一审判决涉黑涉恶案件被告人1.4万余名,1.8万名涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首。全国刑事案件下降7.9%,持枪案件下降38.9%,爆炸案件下降29.1%,杀人案件下降6.3%。

  “专项斗争取得了阶段性成效,黑恶势力嚣张气焰得到沉重打击,社会治安环境明显改善 ,党风政风社会风气明显好转,发展环境明显优化,群众安全感、满意度明显增强”,这是陈一新给出的判断。

  数字之外,更重要的是如何让扫黑除恶围绕“依法”二字行进。中央领导同志多次强调,专项斗争要认真贯彻全面依法治国的部署要求,确保办理的每一起案件经得起法律和历史的检验。

  按照为期三年的目标要求,今年是扫黑除恶专项斗争承上启下的关键之年,其体现之一就是大批涉黑涉恶案件陆续进入起诉、审判环节。

  据统计,到今年3月底,全国起诉涉黑涉恶犯罪案件14226件79018人,依法审判涉黑涉恶案件成为当前极为重要的工作。一些新情况、新问题出现,也对准确适用法律法规,依法严惩黑恶势力违法犯罪提出了更高要求。

  在这样的背景下,更为详尽的规范出台势在必行。

  这次4个《意见》的制定,可以说,既是精准办案、依法严惩之需,也是回应社会关切之举。于当下,可以解决好目前专项斗争中遇到的法律政策适用问题;于今后,则是加强源头防范治理、筑牢社会治理法治根基的重要举措。

  一年前的1月24日,是一个大雪纷飞的腊八节,那天傍晚,《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》重磅来袭。从那时我们就该知晓:

  风暴荡尽尘埃,法网恢恢、疏而不漏。

  文/红拂出塞

原标题:【解局】请查收!来自全国扫黑办的黑恶势力鉴别指南
责任编辑:海竹
 
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